2020 marks the 64th anniversary of the diplomatic ties between Japan and the Philippines after the Japan-Philippines Compensation Agreement in 1956. Overcoming the tragic time of the world wars, the tie between the two countries is getting stronger. In 2011, a BBC poll reported that 84% of people in the Philippines saw Japan positively.
In 2008, the Japan-Philippines Economic Partnership Agreement was signed, which promotes the liberalization and facilitation of trade and investment between the two countries. Because there are many young and excellent labor forces in the Philippines (average age was 24 years old in 2019, whereas the average age of Japanese people was 46 years old), Japan is hiring many workers from the Philippines especially in the medical / nursing field these days.
Because there is a large gap between rich and poor in the Philippines, there is a culture of working overseas in the Philippines, which is also contributing to the increase in immigrants to Japan. Filipinos working overseas are called OFW (Overseas Filipino Workers), and the amount of money sent by OFW people to their home country accounts for 10% of the Philippines’ GDP. According to the “Employment Status of Foreigners” released by the Ministry of Health, Labor and Welfare in Japan, 179,685 immigrants from the Philippines were there out of all foreign workers living in Japan in 2019, which was the third highest ratio after China and Vietnam.
About the economic relationship, Japan is the Philippines’ largest trading partner and the biggest investor. Japan’s share of the Philippines’ exports is about 20% (1st place), and imports also account for about 10% (3rd place).
In many ways, the Philippines is a country closely related to Japan.
Let’s learn the history and the current relationship between the two countries here.
History
The Philippines and Japan have been engaged in trade and other exchanges since the middle of the 16th century. Soon after starting the trade, the number of Japanese workers in the trade industry increased, and Japanese town was built in Manila. The number of Japanese residents, which was about 20 in 1570, increased to 1,500 in the 17th century and 3,000 in the peak period. However, after 1633, trade was suspended due to the isolation policy of the Edo period. In the 1910s, after the end of the policy in 1854, a large number of Japanese workers for farm management immigrated to Davao. In 1916, the Japanese population of the town exceeded 10,000, but the good relationship between the two countries changed for the worse with World War II.
During World War II, Japanese troops landed in Manila in December 1941 and occupied it in 1942. The economic turmoil under the Japanese military afflicted the people of the Philippines, and organizations that resisted the Japanese military led anti-Japanese guerrilla wars. In response, Japan made the Philippines independent in 1943 with Laurel as president in order to stabilize control. However, his administration did not take everything that Japan told it to, and he kept the landowners to govern their own districts. The Philippine pro-Japanese factions went against it, and wars broke out. 1.1 million Filipinos were killed during the war time.
After World War II, as a part of postwar compensation, Japan supported infrastructure development such as transportation network development around Manila, and strengthened living and production bases against natural disasters, environmental problems, infectious diseases, etc. Currently, Japan is the largest ODA (Official Development Assistance) country for the Philippines, and in 2012, Japan’s assistance accounted for 60% of all the assistance to the Philippines.
Then in the early 20th century, when the construction boom such as road construction connecting Manila and Baguio occurred, many Japanese workers moved to the Philippines in search of jobs.
Tourism and cultural exchanges
The Philippines is famous in Japan as a tourist destination. It is warm throughout the year, with an average temperature of around 26 ° C, and there are many resort areas popular with Japanese people, including Cebu Island. The country is also known as a world-famous production area for bananas and pineapples, and more than 90% of the bananas and pineapples exported to Japan are from the Philippines.
In the Philippines, Japanese pop culture such as anime, video games, karaoke and manga, and Japanese food such as ramen are popular. In addition, since July 2013, Japan has started issuing “multiple entry visas” to Filipinos due to the substantial relaxation of visa regulations : Filipinos can visit Japan as many times as you like within the deadline. Furthermore, since 2014, new flights have been made in Haneda and Manila, Nagoya and Cebu, and Kansai and Cebu, and the number of visitors to Japan from the Philippines has skyrocketed.
For Japan, where the birth rate is declining and the population is aging rapidly, the acquisition of young labor forces from the Philippines has become one of the most important national policies, and it is expected that even smoother relationships will be built in the future. I hope that we will continue to deepen our work and economic ties respecting each other’s cultures, and growing together with stronger bonds.
日本とフィリピンの国交関係
日本とフィリピンは1956年の日比賠償協定締結から、今年2020年に国交正常化64周年を迎えます。日本とフィリピンは戦争という過去の悲劇を乗り越え、現在、フィリピンは世界的にも親日国として知られています。2011年にBBCの世論調査では、日本を肯定的に見る人が84%という報告がされました。
2008年には日比経済連携協定が結ばれており、それにより両国間で貿易や投資の自由化・円滑化等が促進されています。また、フィリピンには若く優秀な労働力が多く（平均年齢は2019年で24歳。ちなみに同時期の日本人の平均年齢は46歳）日本では特に医療・介護分野でフィリピンからの看護師や介護福祉士候補者を多く受け入れています。
フィリピン国内では貧富の差が多く、海外への出稼ぎが多い文化があることも日本への移住者増加の一因となっています。海外で働くフィリピン人のことをOFW（Overseas Filipino Workers）と呼びますが、OFWの人たちが本国へ送金する金額はフィリピンのGDP10%を占めています。厚生労働省が発表した「外国人雇用状況」によると、2019年の在日外国人労働者数の内、フィリピンからの移住者は17万9685人で、中国、ベトナムに次いで3番目に多い割合を占めました。
経済面に関しては、フィリピンにとって日本は最大の貿易相手国であり、また最大の投資国でもあります。フィリピンの輸出に占める日本のシェアは約2割（第1位）で、輸入に関しても約1割（第3位）を占めています。
このように、日本と密接な関係にある国フィリピン。
両国の関係の歴史をここで改めて学んでおきましょう。
関係の歴史
フィリピンと日本は16世紀の中期頃から交易を初めとする交流を行っています。貿易関係を仕事とする日本人が増えるに従い、首都のマニラには日本人町も作られました。1570年には20人ほどだった日本人居住者は、17世紀には1500人、最盛期には3000人にもなりましたが、1633年以降、江戸時代の鎖国政策により交易は一時途絶えます。1854年の開国後の1910年代には農園経営のための日本人労働者がダバオに大量に移民しました。1916年には町の日本人人口が1万人を超えましたが良好であった両国の関係は、第二次世界大戦を転機に変わっていきます。
第二次世界大戦中、1941年12月に日本軍がマニラに上陸し、翌1942年中に占領しました。日本軍政下の経済混乱がフィリピンの民衆を苦しめ、日本軍に抵抗する組織が、抗日ゲリラ戦争を行いました。これに対し、日本は支配を安定させるために1943年にラウ㆑ル氏を大統領として、フィリピンを独立させました。しかし、ラウ㆑ル政権は日本のいうことをすべて聞き入れたわけではなく、地主支配の維持を図ったため、フィリピン親日派からも離反が相次ぎ、戦争によって110万人のフィリピン人が犠牲となりました。
第２次世界大戦後、日本は戦後補償の意味合いも込め、マニラ首都圏周辺の交通網整備をはじめとするインフラ整備や、自然災害、環境問題、感染症などに対する生活・生産基盤の安定強化など，様々な支援供与を行ってきました。現在、日本はフィリピンにとって最大のODA（Official Development Assistance（政府開発援助）供与国であり、2012年では日本の援助がフィリピンに対する援助の6割を占めました。
その後、20世紀初頭にマニラとバギオとを結ぶ道路工事などの建設ブームが起こると、多くの日本人労働者が職を求めてフィリピンに移住しました。
観光と文化交流
フィリピンは観光地として日本で有名です。年間を通して暖かく、平均気温は26℃前後で、セブ島をはじめ、日本人に人気のリゾート地が多数あります。また、バナナやパイナップルの産地としても世界的に知られており、日本に輸出されるバナナやパイナップルの9割以上をフィリピン産が占めています。
一方、フィリピンではアニメ、ゲーム、カラオケや漫画などの日本のポップカルチャーやラーメンなどの日本食が人気です。また2013年7月からビザの大幅緩和に伴い、「数次ビザ」をフィリピン人に発給しています。これにより期限内であれば何度でも訪日できるようになりました。さらに2014年以降には羽田とマニラ、名古屋とセブ島、関空とセブ島となどの新規就航が開拓され、フィリピンからの訪日客が急上昇してきています。
少子高齢化が急速に進んでいる日本にとって、フィリピンの若い労働力の獲得は非常に重要な国策の一つとなってきており、今後更なる関係構築が行われることと思われます。これからも労働力や経済的な繋がりを深め、お互いの文化を尊重しつつ、より強い絆で共に成長していくことでしょう。
参考：
外務省
https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/pr/wakaru/topics/vol142/index.html
nippon.com
https://www.nippon.com/ja/japan-data/h00676/
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Until next time,
Taka
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